当前我国宏观经济正进入新常态，整个国家从上到下都在经历一场大变革，政策层面上的“大众创业、万众创新”在各地得推进正如火如荼，宝骐机构考察团队来到了创新产业最发达的杭州，我们重点调研了云栖小镇，去探寻在杭州这样一个传统的工业园区，怎么一步步发展成现在这样举世闻名的特色小镇。

云栖小镇现在是声名在外，在2015年的乌镇世界互联网大会期间，马云就重点介绍了云栖小镇举办云栖大会带来的产业发展新格局，可以说世界影响力空前，但是云栖特色小镇规划的成功也不是一蹴而就的，也经历了一个艰难曲折的过程，

云栖特色小镇的前世今生：

1、 杭州在2002年就规划了开发区，最初定位就是西湖区转塘的一个传统工业园区，园区招商运营没有重点，走综合发展路线;

2、 2005年园区开始定位转型，重点发展新能源、电子信息等高科技产业和企业总部型产业，入园企业有了一定的门槛;

3、 2012年10月，园区再次调整了发展思路，引入阿里巴巴云公司，并把“云产业”作为未来发展的主打方向，小镇有了科技园的雏形;

4、 自2015年起，每年由阿里云组织的全球开发者大会正式改名为“云栖大会”，云栖小镇得名由此产生，云栖大会现在成为全世界高科技企业云服务商最重要的合作交流平台，原有的环保公司和低端工厂逐步迁出小镇，厂房开始改造，引入企业朝数据挖掘、移动互联网、APP开发等大幅转型，2016年实现产值超百亿元，税收在5亿元以上;

云栖特色小镇从传统工业转型升级成科技经济，再到智慧经济，每一次定位的变化，都暗合国家新的特色小镇规划发展理念，既完成了转型升级又保护了绿水青山。

我们看一个特色小镇是否名副其实，不仅在于它的规模多大，基础设施多么完善;也不仅看它的入驻企业有多少，贡献利税有多高，而是要看它能否形成特色的产业链，发展理念是否和当前的环境、资源等各生产要素匹配，市场潜力能否可持续性。而云栖小镇，在很多方面都具备了竞争力，整个特色小镇策划发展也比较健康有活力。

虽然云栖特色小镇策划现在还属于建设期，但是借助云栖大会的影响力，已成功吸引了阿里云、富士康科技、英特尔、银杏谷资本、华通云数据等等大大小小涉及云端服务的两百多企业，产品涵盖大数据、APP开发、游戏、互联网金融、移动互联网等各领域，已经能初步构成整个云计算产业生态的骨架，这就是相别以往传统工业园的特色：

1、 云栖特色小镇规划初期有属于草根创业者展示舞台的“创新牧场”，为他们整合世界一流的设计、研发、制造、检测、电商、融资等基础服务，更好的扶持和帮助这些创业创新型中小企业茁壮成长，这一全新服务体系，让云栖小镇真正成为“大众创业、万众创新”的沃土;

2、 占据产业链高端的一些龙头企业互相合作，把阿里云服务能力和富士康工业4.0制造能力整合成为独一无二的基础设施平台，又可以扶持中小微智能硬件企业和创业者，让高端制造业的研发成本更低，市场定位更准。

整个云栖小镇的运营模式也有特色，能形成良性循：

1、 云栖特色小镇规划项目由当地政府主导打造，规划有大型国际会展中心，办公楼、商业街，由管委会负责建设、招商和运营，不同于传统的工业园区只卖地收税，实力规模小的企业很容易背负沉重的财务负担，在经济下行中竞争力不强，容易被淘汰;

2、 每年的云栖大会也由管委会和企业共同组织发起，典型的“政府搭台，企业唱戏”模式，而政府不仅仅是基础投入出资方，还必须把上面所说的“创新牧场”和整合平台运营起来;

3、 云栖小镇对产生的税收分配有自主权：按各项固定预算，该奖励企业的实行集中公开公正评选，并积极申报大奖;纳入发展基金的就继续筹备云栖大会和打造服务平台，引进更多企业;每年还额外再划拨政府专项资金用于小镇公共设施的改、扩建设，比如道路、桥梁、地铁、图书中心、会展等。

撰稿：市场部 李帅